王仲何：安全生產(chǎn)常抓不懈 平安工程久久為功
安全，關(guān)乎個人的生命，決定企業(yè)發(fā)展的命脈，更影響著社會穩(wěn)定的大局。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就加強安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要論述，突出強調(diào)了安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，為做好新時代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循和行動指南。2019年水利部全面貫徹落實“水利工程補短板，水利行業(yè)強監(jiān)管”的方針，進一步明確了新形勢下水利行業(yè)安全管控工作的要點。值此安全生產(chǎn)月活動之際，長江委和設(shè)計院對各單位的安全管理工作做了統(tǒng)一部署和安排。以上種種，都凸顯了對安全工作的重視，也從側(cè)面反映了安全管控工作的反復(fù)性、長期性和艱巨性，要求我們必須把安全生產(chǎn)放在首位，要警鐘長鳴，常抓不懈。
工程咨詢公司從單一的監(jiān)理項目起步，經(jīng)過不懈的努力和轉(zhuǎn)型發(fā)展，目前已經(jīng)形成了總承包、監(jiān)理、能源站和信息化四大業(yè)務(wù)板塊?？傮w上看，公司業(yè)務(wù)類別多，分布范圍廣，項目駐地環(huán)境艱苦，駐場員工人數(shù)眾多，外聘員工流動頻繁，以上種種都決定了公司安全管理的難度大、風(fēng)險高。從設(shè)計院安全管理工作安排出發(fā)，結(jié)合本公司安全管理實際情況，公司擬定的安全管控對策可基本概況為“體系先行、制度保障、文化引領(lǐng)、重點把控、管理提升、檢查夯實”。
一、體系先行，安全管理體系化
安全管理涉及的人多、面廣，時空跨度大，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。同時,各項目部安全管理的面廣線長，必須采用系統(tǒng)的管理方法進行安全管理。公司積極對標(biāo)院“三級安全管理體系”，積極落實“一崗雙責(zé)”和“分級管控”的管理要求，在公司層面明確安全管理組織機構(gòu)與責(zé)任人，在各項目部層面設(shè)置配套的安全管理機構(gòu)。各項目部需嚴格按照院要求建立安全分級管控清單，并規(guī)劃重點隱患防治對策。項目部負責(zé)人需與公司簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書并將其納入年度考核中，實現(xiàn)安全管理三級聯(lián)動,確保院安全管理體系落到實處。
二、制度保障，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
公司各項目部業(yè)務(wù)類別和地域不同，所面對的安全問題復(fù)雜多樣，安全管理難度大。安全標(biāo)準(zhǔn)化是管理經(jīng)驗的積累和總結(jié)，是宏觀上對各項目部安全管理的普適性準(zhǔn)則，是各項目部安全生產(chǎn)的基本保障。公司積極參與編制設(shè)計院監(jiān)理和總承包業(yè)務(wù)的管理辦法，并依托各項目部實際生產(chǎn)運行情況進行修訂和補充,使之不斷豐富和完善。公司在各項目部落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，從組織機構(gòu)和人員配置上確保安全生產(chǎn)責(zé)任到人，具體到事，落實到位。公司積極探索作業(yè)層面的標(biāo)準(zhǔn)化工作，在各監(jiān)理和總承包項目上強調(diào)經(jīng)驗積累和方法共享，將標(biāo)準(zhǔn)化的沉淀融入到各項目部的日常工作中，使之能持續(xù)發(fā)展完善。
三、文化引領(lǐng)，安全意識氛圍化
公司注重安全生產(chǎn)的宣傳，注重員工安全意識的培養(yǎng)，注重安全文化氛圍的建設(shè)。公司及各項目部定期開展安全生產(chǎn)宣傳活動，以看宣傳片、專家講座、項目部宣貫、安全交底、貼安全標(biāo)語等多種形式，在公司和各項目部形成有影響力的安全文化氛圍，做到全員全方位覆蓋。不僅要宣傳學(xué)習(xí)正面典型案例，更要吸取重大事故經(jīng)驗教訓(xùn)。不僅要將安全生產(chǎn)宣傳為材料，更要將其培養(yǎng)成意識長留在心中。安全無小事，時刻要警醒。培養(yǎng)安全意識，塑造公司安全文化氛圍，促進公司和各項目部時刻牢記安全是第一大事，從點滴做起，從小事做起，防范于未然，保障公司及各項目部安全。
四、重點把控，危大工程聯(lián)控化
安全隱患排查治理是安全管理的重點，危大工程更是安全管控的重中之重。公司對危大工程的管控采取公司、總承包項目部、聯(lián)合體施工隊伍三個層級聯(lián)動管控機制，并貫穿于項目投標(biāo)、總承包管理計劃、施工組織設(shè)計、專項方案、施工交底和現(xiàn)場施工全過程管理。公司作為項目的安全監(jiān)管主體，通過調(diào)遣技術(shù)專家開展方案評審、交流，必要時邀請外部專家團隊開展專項復(fù)核分析，確保危大工程方案安全可靠，過程管控科學(xué)嚴謹。
五、管理提升，安全管控信息化
公司一直注重以信息化手段提升管理的效率和水平。采用信息化手段進行安全管理，可以實現(xiàn)院、公司對各項目部安全問題的實時監(jiān)控、問題追蹤和整改留痕。目前，公司以信息化業(yè)務(wù)為依托，在自有的總承包、監(jiān)理和信息化項目上應(yīng)用安全管理APP，覆蓋了各項目的業(yè)主、監(jiān)理、總包方等多個參建方，系統(tǒng)具備危險源識別、安全交底、安全巡檢等多項功能，能實現(xiàn)安全問題的實時發(fā)起、快速通知、持續(xù)追蹤和整改留痕的閉環(huán)過程，不僅管理結(jié)果，更管理過程。下一步,公司將對項目管理系統(tǒng)進行集成并與院安全管理平臺對接,實現(xiàn)在公司后方對項目群的安全統(tǒng)一監(jiān)控管理，切實采用信息化手段履行公司的安全管理職責(zé)。同時，也鼓勵各項目部依據(jù)各自實際情況，大膽探索新思路和新方法，不斷提高公司安全管理的水平。
六、檢查夯實，安全檢查常態(tài)化
安全生產(chǎn)是一項常抓常新的持久戰(zhàn)，它不只是結(jié)果抽查，更是一個過程把控。公司高度重視安全檢查工作，定期對各監(jiān)理、總承包項目部展開安全巡查工作，在雨季汛期等特殊時段開展專項檢查工作。對照院安全生產(chǎn)管理體系、管理制度和項目部各級隱患清單，查體系建設(shè)情況，查制度落實情況，查現(xiàn)場管控情況，查管理留痕情況，督促各項目部及時查漏補缺，標(biāo)本兼治，自我夯實。同時，各項目部積極開展項目部級的安全自查，做好對合作單位的安全督查。公司強調(diào)安全檢查常態(tài)化，要求各部門和各項目部緊繃安全這根弦不放松，緊盯現(xiàn)場管控不放松，以安全檢查為契機，切實夯實安全管理措施，為鑄就平安工程打好基礎(chǔ)。
安全無小事，警鐘需長鳴。規(guī)避千萬險，方得一時安。工程咨詢公司上下需統(tǒng)一思想，嚴守安全生產(chǎn)的紅線，以安全管理制度體系為基本保障，以安全文化塑造為基本前提，以信息化平臺為管理手段，以各級安全檢查為切實抓手，在設(shè)計院和工程咨詢公司的統(tǒng)一安排部署下，牢記安全生產(chǎn)“底線”思維，做到未雨綢繆，防患未然。一人把關(guān)一處安，眾人把關(guān)穩(wěn)如山。只有每個人、每個項目部，公司各部門齊心協(xié)力管安全，才能打造平安工程，才能實現(xiàn)人人平安！