做好安全管理是一個永恒的課題
6月25日—6月26日,長江設(shè)計院舉辦了2018年安全管理經(jīng)驗交流會,長江委建管局領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)、院質(zhì)安部傅萌主任親自授課、設(shè)計院4個二級單位進行了經(jīng)驗分享與交流,有關(guān)于公司層面的體系建設(shè),也有具體項目的管理經(jīng)驗和重點管控措施,核心是如何推進并實踐安全標準化管理。從交流會可以感受到自長江委到設(shè)計院,再到各個單位各個項目部,對安全管理真抓實干,針對安全管理標準化做了大量的工作,營造了良好的安全管理氛圍。通過交流學(xué)習,結(jié)合個人的工作經(jīng)驗,談?wù)勛约旱捏w會:
一、“安全經(jīng)”常念不懈營造氛圍
安全管理不敢確保萬無一失。安全巡檢是貓抓老鼠的游戲,不敢保證能發(fā)現(xiàn)全部問題,這確實是一線安全生產(chǎn)管理的實際;同時,由于項目環(huán)境、氣候的變化,人員、機械和工藝的變換,項目的安全風險管控點相應(yīng)變化。這就要求一線管理者必須根據(jù)不同形勢下安全管理的特點,在各個時間(春夏季防洪防暑,秋冬季防火防凍),各個場合(大會小會,生產(chǎn)會安全會),各個對象(項目部,作業(yè)隊),各個要素(人,機,環(huán))。常念“安全經(jīng)”,只有這樣才能時刻緊繃安全弦,營造出良好的一線安全管理氛圍。
二、保障安全資源投入確保效果
當前項目模式下,安全文明施工費通常被施工單位作為項目盈利點:安全管理人員不足,現(xiàn)場防護設(shè)施不規(guī)范,工人勞保用品配備不齊,這些從根源上降低安全管理標準化執(zhí)行和落實的力度,從而影響了安全管理效果。如果說安全管理標準化是保障項目安全的軟件,安全資源投入則是保障項目安全的硬件。資源投入不足,安全管理的效果就變成空中樓閣,因而在總承包項目管理中,要確保安全管理效果,重中之重便是確保安全資源的投入,采取手段確保各級安全管理人員到位配足(按合同和規(guī)范約定),監(jiān)督安全文明施工費的使用(要求提交專項資金使用明細),采取有效的考核手段(安全保證金和獎懲手段)。只有安全資源投入得到保障,安全才有保障。
三、質(zhì)量安全綜合管理降低風險
工程質(zhì)量和安全聯(lián)系緊密,大的安全問題往往可以追溯到工程質(zhì)量問題。因工程質(zhì)量帶來的安全問題包括工程安全和人的安全,工程安全造成的后果難以承受的經(jīng)濟損失和惡劣的社會影響;人的安全則是群死群傷,其比人、機違章作業(yè)帶來的安全問題更可怕,危害更大。因而不能將工程質(zhì)量和安全割裂開來。設(shè)計過程中不能降低工程質(zhì)量標準,施工過程中不能降低質(zhì)量驗收標準。在總承包項目一線管理過程中,必須將工程質(zhì)量和安全進行綜合管理,貫徹于項目實施的各個階段和各個環(huán)節(jié),對施工工藝,施工措施,實體質(zhì)量各個環(huán)節(jié)嚴格要求,消除質(zhì)量隱患,消滅安全風險于萌芽狀態(tài),才可以進一步降低風險。
四、管理標準化作為保護傘規(guī)避風險
我院承接工程總承包模式包括聯(lián)合體模式和分包模式:施工工作由聯(lián)合體合作方承擔施工,在此模式下我院承擔對施工主體的安全監(jiān)督管理責任,施工單位承擔主體安全管理責任,安全生產(chǎn)的實施和落實在于施工單位和作業(yè)層面的執(zhí)行。我院作為總承包方,推進安全管理標準化顯得尤為必要,可以強化我院安全管理理念(作為企業(yè)文化,是施工單位合作的前提),履行安全監(jiān)督管理責任,明確安全管理要求和標準,留存管理痕跡,從而可以作為保護傘,保護單位和個人利益,規(guī)避責任風險。
社會在進步,形勢在變化,如何有效地開展并做好安全管理是一個永恒的課題。在總承包項目的一線管理過程中,基于以上幾點思路,常抓不懈,將日常工作做細做扎實,從而保證安全處于受控狀況并降低風險。