【2016年安全生產(chǎn)月】落實(shí)責(zé)任齊抓共管 保障安全促進(jìn)生產(chǎn)
人們常說“安全責(zé)任，重于泰山”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要始終把人民群眾的生命安全放在首位，“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”，這是一條不可逾越的紅線，強(qiáng)調(diào)要建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，黨政一把手必須親力親為、親自動(dòng)手抓。隨著新《安全生產(chǎn)法》的頒布和水利部、長(zhǎng)江委關(guān)于安全發(fā)展新管理辦法的實(shí)施，都對(duì)提升安全生產(chǎn)法治化水平提出了更高要求。
要保證安全的生產(chǎn)，必須單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)科室、項(xiàng)目部、一線生產(chǎn)人員都做到黨政同責(zé)，預(yù)防為主、齊抓共管、監(jiān)管到位，共同筑牢安全生產(chǎn)防線。近年來，長(zhǎng)江設(shè)計(jì)院結(jié)合院的生產(chǎn)實(shí)際制定了一系列的安全生產(chǎn)規(guī)定，施工處認(rèn)真按照院安全生產(chǎn)的決策部署開展安全生產(chǎn)工作，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的管理，完善了安全生產(chǎn)管理體系。在日常的工作中，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，其中由處長(zhǎng)為安全生產(chǎn)工作總負(fù)責(zé)，并設(shè)置分管安全工作的副處長(zhǎng)，全力支持處各牽頭項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人的工作，在貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策，督促隱患整改和責(zé)任追究等重大問題上確保履職到位。年初對(duì)院下達(dá)的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)進(jìn)行分解，并組織處領(lǐng)導(dǎo)班子與所分管的科室、項(xiàng)目（監(jiān)理）部簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，科室、項(xiàng)目（監(jiān)理部）部與在職員工、勞務(wù)外包人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。全處上下始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，保障了處牽頭項(xiàng)目的安全生產(chǎn)形勢(shì)受控。
但同時(shí)我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)入“新常態(tài)”，我院市場(chǎng)項(xiàng)目呈中小型化、國(guó)際化、管理模式勘測(cè)設(shè)計(jì)總承包化的“三化”發(fā)展趨勢(shì)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，工作周期難以保證、工作內(nèi)容更加復(fù)雜，知識(shí)更新快；同時(shí)承接、參與的項(xiàng)目也向高海拔、高地震烈度、地質(zhì)災(zāi)害及地方病、熱帶傳染病風(fēng)險(xiǎn)突出的地區(qū)轉(zhuǎn)移，面臨的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)際項(xiàng)目政治風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)治安和恐怖襲擊風(fēng)險(xiǎn)也逐漸加大，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。面對(duì)新的安全生產(chǎn)形勢(shì)，施工處將繼續(xù)從落實(shí)“一崗雙責(zé)”、強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)、落實(shí)安全措施和加大安全檢查四個(gè)方面開展安全生產(chǎn)工作。
企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，容不得一絲一毫的松懈和僥幸。在生產(chǎn)工作過程中，始終堅(jiān)持“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，并持續(xù)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
強(qiáng)化宣傳警示教育和培訓(xùn)工作。在生產(chǎn)工作過程中，嚴(yán)格貫徹新《安全生產(chǎn)法》，“抓早抓小”，堅(jiān)持把安全監(jiān)管工作重心從“事后處理”轉(zhuǎn)移到“事前預(yù)防”上。增強(qiáng)安全生產(chǎn)法治觀念，組織開展全員參加安全生產(chǎn)、交通、消防以及疾病防治知識(shí)的講座培訓(xùn)，觀看警示教育視頻。對(duì)新員工進(jìn)行崗前“三級(jí)”安全培訓(xùn)。對(duì)特種作業(yè)人員，嚴(yán)格堅(jiān)持崗前安全培訓(xùn)及持證上崗制度。加強(qiáng)對(duì)出境、進(jìn)藏人員出發(fā)前的職業(yè)健康及安全教育。
嚴(yán)格貫徹國(guó)家、行業(yè)的政策、法規(guī)，落實(shí)安全措施，進(jìn)一步提高員工對(duì)安全危險(xiǎn)源辨識(shí)的能力。從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生，形成人人講安全、重安全的良好氛圍。項(xiàng)目部設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門和專職安全生產(chǎn)管理人員，處室設(shè)置兼職安全生產(chǎn)管理人員，通過制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，并根據(jù)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃，落實(shí)安全措施和經(jīng)費(fèi)投入，保障項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作有章可循。項(xiàng)目部應(yīng)編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練；處室按照院統(tǒng)一安排，參加消防等演練，以提高應(yīng)急處置突發(fā)事件的能力，規(guī)范應(yīng)急事件處置行為。
強(qiáng)化日常安全檢查和隱患排查工作，分別在一線現(xiàn)場(chǎng)和辦公室開展安全檢查和隱患排查工作，檢查范圍包括所有與生產(chǎn)有關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)等，并對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。特別是在汛期、重大節(jié)假日期間開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，重點(diǎn)進(jìn)行防汛度汛檢查、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品專業(yè)整治檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改，按期上報(bào)隱患排查治理報(bào)表。從安全勞動(dòng)紀(jì)律，到安全生產(chǎn)投入，把安全管理落實(shí)到生產(chǎn)過程的每一個(gè)崗位和每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到縱向到底，橫向到邊，過程管控，不留死角，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
本次安全生產(chǎn)月，施工處圍繞“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)”的主題制定了活動(dòng)方案，望全體干部員工高度重視、積極參與，通過活動(dòng)以提高員工安全意識(shí)，加強(qiáng)過程管控，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳工作，確實(shí)提升安全生產(chǎn)和管理水平，推進(jìn)企業(yè)的和諧持續(xù)發(fā)展。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，不是一朝一夕的事，只有通過全員的共同努力，從自己做起，盡心盡力，安全工作才有保障。